协同联动盘活项目 实现“三保”化解民忧——兵团第六师法院化解某项目烂尾风险

【广东建设工程律师】

巡回区房地产及建设工程领域诉源治理典型案例

时效性：     现行有效

发文机关：   最高人民法院第六巡回法庭

发文日期：   2023年05月23日

施行日期：   2023年05月23日

效力级别：   司法文件

目录

一、坚持党的领导构建诉源治理新格局

二、跟踪关注重点工程保障建设项目零纠纷

三、齐心共抓“办证难” 解决群众难愁盼

四、协同联动盘活项目实现“三保”化解民忧

五、拓展公证参与司法辅助范围诉前调解再添“新军”

六、创新诉前鉴定模式促进解纷提质增效

七、司法建议落地见效靶向施策精准治理

八、发挥裁判示范作用促进矛盾源头化解

九、制发合规管理建议助力企业防范纠纷

十、切实做好风险提示保障企业健康发展

四、协同联动盘活项目实现“三保”化解民忧——兵团第六师法院化解某项目烂尾风险

【典型做法】

某旅游度假项目面临烂尾，大量购房者起诉请求解除合同，涉及4栋楼422套房屋。在起诉同时，购房者到售楼部和地方党委政府群体上访，情绪激动。接到诉状后，第六师立即成立专项工作领导小组，第六师两级法院作为法律服务专班，紧扣“保交楼、保民生、保稳定 ”要求，做好当事人释法说理工作，妥善处理该项目引发的相关涉诉纠纷。经研判认为，盘活项目是保护购房者权益最佳方案。

第六师两级法院一是坚持府院联动，会同住建、自然资源、金融监管、公安等部门合力推动、逐一解决影响“保交楼”的各个环节出现的问题与困难，包括：协助建立项目回款政府监管账户，确保资金经审核后仅用于项目建设；参与指导银行信贷管理，避免发生抱团停贷；协调供水、供电、供气、供暖等运营单位签订供应协议，制定网管和配套设施建设方案；与属地街道社区定期召开见面会通报项目工作进展等。二是坚持跨区域联动，解决管辖权问题，方便集中统一解决纠纷、化解矛盾。第六师法院积极申请兵团分院协调广东高院，经与广州中院对接，最终将案件移交第六师法院管辖。

目前涉案的4栋住宅楼，1栋楼已按期达到入住使用条件，其余3栋楼将在2024年按期交付。该项目风险有效化解后，带动解决了辖区内其他3个房地产的类似纠纷。

【典型意义】

防范化解大型项目风险隐患，实现中央经济工作会议提出的“保交楼、保民生、保稳定”任务，既是各级党委政府的责任，也是人民法院的政治责任。在接到涉某项目诉状后，第六师两级法院讲政治顾大局，紧紧依靠地方党委领导，加强协同配合，凝聚解纷合力，充分发挥司法服务保障地区安全和发展的职能作用，助力解决政府各部门遇到的法律专业问题。同时树立协同思维，两地三级法院上下联动、跨区域协同，以“时时放心不下”的责任感，协调移送管辖，保证了涉案项目购房者权利一体保护，以实际行动消除了风险隐患，牢牢兜住“三保”底线。