切实做好风险提示 保障企业健康发展——新疆乌鲁木齐中院建立企业涉诉风险提示制度

【广东建设工程律师】

巡回区房地产及建设工程领域诉源治理典型案例

时效性：     现行有效

发文机关：   最高人民法院第六巡回法庭

发文日期：   2023年05月23日

施行日期：   2023年05月23日

效力级别：   司法文件

目录

一、坚持党的领导构建诉源治理新格局

二、跟踪关注重点工程保障建设项目零纠纷

三、齐心共抓“办证难” 解决群众难愁盼

四、协同联动盘活项目实现“三保”化解民忧

五、拓展公证参与司法辅助范围诉前调解再添“新军”

六、创新诉前鉴定模式促进解纷提质增效

七、司法建议落地见效靶向施策精准治理

八、发挥裁判示范作用促进矛盾源头化解

九、制发合规管理建议助力企业防范纠纷

十、切实做好风险提示保障企业健康发展

十、切实做好风险提示保障企业健康发展——新疆乌鲁木齐中院建立企业涉诉风险提示制度

【典型做法】

新疆乌鲁木齐中院在审理房地产及建工领域矛盾纠纷过程中，坚持问题导向，注意发现总结导致矛盾纠纷发生的风险隐患，向涉案数量较多的企业开展风险提示工作，全力维护房地产及建工领域市场秩序和市场活力。

一是普遍“把脉问诊”，掌握行业发展及行业风险。通过与自治区房地产行业协会建立常态化沟通协调机制，做到行业发展问题收集与反馈及时化；通过深入自治区房地产商会理事会调研，实现把握司法需求精准化；通过总结分析全市范围内各房地产企业涉诉原因、企业责任承担以及法律适用等情况，举办“规范交易行为，防控经营风险，为房地产企业合法经营提供法律保障”法律实务大讲堂，实现诉讼风险应对措施广泛化。

二是精准“开具良方”，针对重点企业进行风险提示。乌鲁木齐中院通过梳理近五年涉诉案件，从建工纠纷案件特征、常见问题、工程管理、风险防范四个方面对某建筑企业提出对策建议，引导企业依法依规经营。当地某能源企业2018—2021年涉诉案件中，建设工程施工合同纠纷占比达到26%，反映出在企业发展中存在重视技术创新，产业布局，忽视风险防控建设问题，一条腿长一条腿短问题比较突出。有鉴于此，乌鲁木齐中院向该公司发出司法建议，针对法律制度建设、合同履行监管、现代企业管理等方面存在的法律风险隐患，提出了落实国企总法律顾问制度、健全法务机构建设、注重交易对象审查等意见建议，帮助该企业做好风险防控管理，促进了企业健康快速发展。

【典型意义】

许多涉诉市场主体存在企业风险意识不强，合规管理欠缺等问题，影响其健康发展。乌鲁木齐中院通过建立风险提示制度，主动延伸司法服务，对房地产及建工领域企业经营中带有行业性、系统性的潜在风险进行预警提示。帮助涉诉较多的重点企业分析问题原因，查找管理漏洞，完善防范措施，汲取前车之鉴，以实际行动帮助企业防控风险，提升依法管理水平，促进当地经济健康平稳发展。